今回は、株式会社鶏卵肉情報センター『月刊ＨＡＣＣＰ』誌に掲載した連載記事「ISO 22000の内部監査を活かす」より、2012年4月号「すでに準備から、内部監査は始まっている」を３回（第６０話～第６２話）に分けてご紹介します。今回は、（その２）を掲載いたします。

内部監査で、空欄や承認もれの指摘が多いのは、準備不足がその原因である。

　内部監査は、マネジメントシステの現状を認識する、或いは問題点を「見える化」するためのツールです。しかし、それを認識せず、ただ形式的に行ってきた組織でよくある指摘は、記録の空欄や文書の承認もれです。このような組織では、内部監査の所見の中で、これら２つの指摘が占める割合は、80％以上であることも決して少なくありません。空欄や承認もれの指摘が悪いと言うわけでありませんが、貴重な時間を費やして実施した内部監査で、食品安全マネジメントシステムが適切に機能しているかどうかのチェックもされず、ただ空欄や承認もれの指摘だけでは、内部監査を行う意味がありません。
では、なぜ準備不足が、空欄や承認もれの指摘の原因になるのかを、Ａ社の事例により順を追って説明します。

• ①Ａ社は、内部監査においてISO事務局（又は食品安全チーム）が作成した標準チェックリストと、監査員がその都度作成したチェックリストを用いて監査する手順になっている。
• ②内部監査の手順には、内部監査員は、チェックリストの作成にあたり、被監査部署に関連する食品安全マニュアルをはじめとするＦＳＭＳ関連文書の確認、および過去の問題点を把握し、これに係わる質問をチェックリストに反映させる、と定めている。
• ③内部監査員のＢ氏は、業務が多忙であることを理由に、全く事前準備をすることなく内部監査に臨んだ。
• ④Ｂ氏は、被監査部署から差し出される記録、文書を確認し、そこに空欄（承認もれ）を見つけると、それを不適合として指摘した。Ｂ氏は、これで、被監査部署の問題点を指摘する自らの役割を果たすことができたと満足する。
• ⑤事前準備を怠ったＢ氏は、被監査部署の活動内容を把握していないため、提示された文書や記録の中身を確認することなく、限られた時間の中で空欄探しを続ける。

この状態では、ＦＳＭＳの表面上の調査に終始し、的を射た指摘ができないのは、誰がみても明らかです。

株式会社鶏卵肉情報センター『月刊ＨＡＣＣＰ』誌に掲載した連載記事「ISO 22000の内部監査を活かす」　2012年4月号より

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